Нарушения на многомиллиардные суммы выявила Высшая аудиторская палата в работе Минздрава, передает Qazaqstan Media.
Председатель Высшей аудиторской палаты (ВАП) Алихан Смаилов провел заседание по итогам аудита эффективности Минздрава и его подведомственных организаций. Фокус внимания — обеспечение граждан лекарствами и медицинскими изделиями.
Доля отечественных лекарств – 18 процентов
По словам члена ВАП Тлегена Каскина, казахстанское сырье при выпуске лекарств практически не используется. А требования к качеству ввозимых компонентов не установлены.
В целом охват местных производителей лекарственных средств и медицинских изделий мерами господдержки остается низким – менее 20 процентов. Как следствие, по итогам продаж 2023 года доля препаратов РК на рынке составила 18 процентов.
Неправильное ценообразование
Помимо этого выяснено, что госрегулирование цен осуществляется не в должной мере. Формирование предельного ценника основано на установлении наценок по принципу «процент на процент». То есть, это позволяет увеличивать стоимость препаратов до 172 процентов от цены завода-производителя. Алихан Смаилов назвал такое ценообразование «неправильным».
«Почему не проводится анализ цен в сопоставимых странах? Получается, сейчас все ценообразование строится на данных от завода-изготовителя. Это неправильный подход», – акцентировал внимание Алихан Смаилов.
Председатель ВАП также обратил внимание на то, что сфера госрегулирования не охватывает цены незарегистрированных лекарственных средств. В итоге это привело к установлению наценок до 2000 процентов от цены завода-производителя.
Миллионы на списание
Госаудит также выявил, что спорный механизм ценообразования позволил ТОО «СК-Фармация» закупить препараты по ценам выше рыночных на 40-365 процентов.
Некачественное планирование закупок в системе единого дистрибьютора привело к отказу медорганизаций от закупленных препаратов на сумму 2,8 млрд тенге. В результате возникло затоваривание с последующим списанием части препаратов из-за истечения срока годности на 279,5 млн тенге.
Кроме этого, установлены нарушения при закупе лекарств. В частности, при наличии зарегистрированных аналогов, лекарства на три млрд тенге были закуплены из одного источника. Также без подтверждения местного содержания сертификатом «СТ-KZ» — на 182 млрд тенге.
Логистика делает лекарства дороже
Монополизация рынка хранения препаратов отдельными поставщиками и отсутствие собственной логистической инфраструктуры единого дистрибьютора, привела к росту расходов на логистику в 1,5 раза с 6,8 до 10,2 млрд тенге. В свою очередь, дефицит оперативных складов хранения лекарств в некоторых областях также увеличивает эту категорию расходов. В итоге, в период чрезвычайных ситуаций регионы могут остаться без лекарств.
Как следствие, из-за непродуманной политики тарифообразования, низкой автоматизации логистики, учета и контроля за расходами, потеряно 17,2 млрд тенге. Излишне выплаченные средства превысили 538 млн тенге, из которых восстановлены 220 млн тенге.
В итоге аудита установлены нарушения на 3,7 млрд тенге. Наиболее интересная и показательная цифра перечня: возможные потери бюджета – 21,7 млрд тенге.
О нарушениях сообщат правоохранительным органам.
Читайте также: Как будут бороться с черным рынком воды в Казахстане.
