Одно из значимых направлений защиты прав человека и важный элемент демократического правового государства.
Право каждого человека на защиту от пыток и жестокого обращения является неотъемлемым и абсолютным. Оно закреплено в «Всеобщей декларации прав человека» и ряде международных документов. Казахстан присоединился к ним, включая «Конвенцию против пыток», «Международный пакт о гражданских и политических правах» и «Факультативный протокол к Конвенции против пыток».
В 1988 году Казахстан взял на себя обязательство обеспечивать полный запрет применения бесчеловечных видов наказания. И от обстоятельств это не зависит.
«За последние годы Казахстан предпринял значительные шаги по искоренению пыток и созданию эффективной системы защиты прав человека. По поручению главы государства, система борьбы с пытками претерпела кардинальные изменения, стала более прозрачной и эффективной», — сообщает представитель уполномоченного по правам человека по СКО Жанат Жумабаев.
Особую роль в исполнении этой задачи играет уполномоченный по правам человека и действующий при нем национальный превентивный механизм. Участниками НПМ осуществляются внезапные визиты в спецприемники, учреждения уголовно-исполнительной системы и иные закрытые организации.
Проведено порядка 800 посещений учреждений закрытого типа. Это позволило сократить число жалоб по применению пыток и жестокого обращения на 30 % по сравнению с предыдущим годом.
«Существенным элементом превенции пыток является правовое просвещение сотрудников правоохранительных органов и формирование культуры уважения к достоинству личности. Вместе с этим ведется работа по информированию граждан о своих правах и механизмах защиты от незаконных действий. В рамках поставленных задач было проведено 1260 правовых учебно-просветительских мероприятий», — говорит Жанат Жумабаев.
Кроме того, подчеркивается необходимость интеграции международных стандартов. Они указывают на то, что любой вид побоев требует незамедлительного фиксирования и обращения к правоохранительным органам.
Предотвращение пыток и жестокого обращения – это не только реагирование на нарушения, но и создание таких условий, при которых минимизируется сама возможность применения унижающих достоинство видов наказаний.
«Одним из ключевых шагов стало усиление законодательства. Уголовный кодекс был усовершенствован, четко разделяя понятия «пытки» и «жестокое обращение» с усилением ответственности за такие преступления. Для обеспечения объективности и независимости расследования, дела о пытках теперь находятся исключительно в подследственности прокуратуры», — подчеркивает специалист.
Новые стандарты в системе досудебного расследования, значительно повысили уровень прозрачности и помогли предотвратить возможные злоупотребления. Эти стандарты включают в себя обязательную видеозапись допросов и судебных заседаний.
Системный мониторинг, правовое просвещение, доступ к безопасным каналам подачи жалоб, независимость НПМ и неизбежное наказание виновных. Все предпринимаемые меры – создают надежную систему гарантий и правовой культуры, при которой злоупотребления исключаются еще на этапе организации работы учреждений.
Представитель Уполномоченного по правам человека по СКО
Жанат Жумабаев
