Ориентир на права человека, абсолютный запрет смертной казни, баланс свободы слова и ответственности, защита персональных данных и светский характер государства. О том, какие ценностные ориентиры закрепляет проект новой Конституции, рассказал представитель уполномоченного по правам человека по Северо-Казахстанской области Жанат Жумабаев, пишет Qazaqstan Media.
— Жанат Женисович, с чего начинается философия новой Конституции?
— С первого и главного. Первая статья нашей Конституции гласит: высшей ценностью государства является человек, его жизнь, права и свободы. Это не просто декларация. Это фундамент всей государственности. Добросовестное пользование правами вытекает из базовых принципов — «Адал азамат», «Закон и порядок», «Таза Қазақстан».
— Новая редакция Конституции носит ярко выраженный человекоцентричный характер. Права и свободы человека становятся смысловым стержнем всего документа. В чем проявляется эта человекоцентричность?
— Прежде всего, в преамбуле. Впервые в истории нашей страны там декларируется неукоснительное соблюдение прав и свобод граждан. Это не просто формула — это принцип деятельности государства.
Все права и свободы сохранены, а по ряду направлений — усилены. Сам раздел, посвященный правам человека, переименован, что еще раз подчеркивает их первостепенную роль.
Если говорить простым языком, система строится на трех «китах»:
«Я могу» — права.
«Я выбираю» — свободы.
«Я обязан» — ответственность.
Это баланс между частными и общественными интересами.
— Часто звучит фраза о «балансе прав». Что это означает на практике?
— Есть универсальная формула: права одного человека заканчиваются там, где начинаются права другого. В международной юриспруденции это называется принципом баланса прав и свобод.
Свобода слова может регулироваться законом в строго определенных случаях — для защиты прав и репутации других лиц, общественного порядка, здоровья и нравственности. Это международный стандарт, и он нашел свое уточнение в новой редакции Конституции.
— Как проект учитывает цифровую реальность?
— Мы живем в эпоху цифровизации. Поэтому в Конституции уточняется, что неприкосновенность частной жизни, персональных данных и охраняемой законом тайны гарантируется и в условиях новых технологий.
Без конституционной детализации свободы слова и цифровых гарантий в современном мире возможен хаос. Закон должен успевать за развитием технологий.
— Что означает формулировка о неотъемлемости прав?
— В проекте закрепляется фундаментальный принцип правового государства: права и свободы принадлежат каждому от рождения, признаются неотъемлемыми и неотчуждаемыми.
Это мировоззренческая позиция. Права нельзя отменить, изъять, продать или «приостановить» по чьему-то усмотрению.
Если гражданин задержан — он сохраняет право на защиту и справедливый суд.
Если человек выражает мнение — его свобода слова защищена в пределах закона.
Даже если человек совершил преступление и находится в тюрьме, он теряет свободу передвижения, но не теряет право на достоинство и медицинскую помощь.
Даже в условиях чрезвычайного положения сохраняются базовые гарантии — право на жизнь, достоинство, защиту.
— Вы неоднократно подчеркиваете особую роль права на жизнь. Почему?
— Право на жизнь — это основа основ. Без него остальные свободы просто невозможны.
В действующей Конституции смертная казнь «запрещается», а в проекте — «запрещена». Казалось бы, разница в несколько букв. Но по смыслу это закрепление состоявшегося решения как конституционного абсолюта.
Государство добровольно и навсегда отказывается от права на лишение жизни. Это сигнал международному сообществу: Казахстан окончательно перешел в клуб государств, где жизнь человека признается высшей ценностью.
Жизнь перестает быть предметом политического торга или судебного маневра. Это маркер взрослого общества.
— Какие еще принципиальные изменения вы бы отметили?
— Казахстан — мирная, миролюбивая страна. Поэтому наряду с запретом на пропаганду войны добавляется понятие «вооруженный конфликт», что соответствует современной международной практике.
Термин «государственная безопасность» заменяется на «национальную».
Светский характер государства подтверждается и усиливается. Брак должен регистрироваться только государством, мужчины и женщины в нем равноправны. Это особенно важно в контексте борьбы с похищениями невест и принуждением к браку.
Свобода совести, передвижения, право на труд, жилище, собственность и охрану здоровья остаются неизменно защищенными.
— Какой главный вывод можно сделать?
— Идея приоритета прав человека проходит через весь текст Конституции. Неважно, касается ли это нормотворчества, судопроизводства или личных прав.
Человек и его жизнь — действительно главная ценность страны. Это не просто юридическая формула. Это ценностный ориентир государства и его граждан.
Читайте также: Нурканат Турсынбеков из области Жетісу возглавил прокуратуру Айыртауского района СКО
